Sam Wilson (Anthony Mackie) ist der neue Captain America. Mit seiner Entscheidung, das Schild seines Freundes Steve Rogers anzunehmen, stellte sich Sam gegen die Ansicht vieler anderer. Der neue US-Präsident Thaddeus Ross (Harrison Ford) will Sam als neuen Captain America wieder als Teil des US-Militärs etablieren. Als sich eine neue Bedrohung anbahnt, scheint dies auch ein sinnvoller Weg zu sein, doch das Angebot des Präsidenten hat einen Hintergedanken.

Zum Glück kann Sam auf die Unterstützung seines Freundes Joaquin Torres (Danny Ramirez), dem neuen Falcon, bauen. Welche Rolle wird Samuel Sterns (Tim Blake Nelson) als der Leader auf der Erde spielen? Mit Isaiah Bradley (Carl Lumbly) und Betty Ross (Liv Tyler) kehren zudem zwei wichtige Menschen zurück, die für die Sicherheit auf Erden noch entscheidend seinen könnten. Es liegt nicht nur am neuen Captain America, für Recht und Ordnung zu sorgen, es bleibt abzuwarten inwiefern Bruce Banner alias Hulk (Mark Ruffalo) eine Rolle spielen könnte.